这样，我们不仅对沿线人民，连对自己的子孙后代，也无法交代。

不然今天的千岛湖很可能变成明天的千孔湖。他们担心，配水工程建设将直接损害水源地及下游沿线的生态环境，造成当地环境的长期破坏，并最终造成无法修复的结果。

今年3月7日，浙江省发展和改革委员会批复同意杭州第二水源千岛湖配水工程项目建议书。虽然一直不缺各届领导的重视及各部门的治理，但钱塘江水质却一直没有得到明显的改善，治污难见成效。2014-2018年要基本解决问题，全面改观。希望淳安县进一步提高认识，始终把保护好千岛湖水资源摆在第一位，不管难度有多大，不管任务有多重，都不能松懈。许建平认为，如果一定要引，就必须控制好取水的量，如此宝贵、高质量的水不应该过多浪费。

流域水资源水环境安全问题日益突出。甚至，有时候还会有所反弹。20日12时，北京的实况空气质量状态图显示，全市35个监测站点中，绝大多数站点显示为中度污染和轻度污染，京城南部略高一些，首要污染物均为PM2.5。

北京市气象台当日11时发布霾黄色预警信号，预报显示，未来一周空气污染气象条件差，京津冀地区将持续雾和霾天气，预计27日才能彻底散去。建议易感人群尽量避免户外运动，中小学、幼儿园减少体育课等户外运动。北京于2013年发布的《北京市空气重污染应急预案》将空气重污染由轻至重分为4个预警响应级别：蓝色预警即预测未来1天出现重度污染。对此，北京已启动空气重污染应急黄色预警措施，建议民众做好健康防护措施，尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶。

黄色预警即预测未来1天出现严重污染或预测持续3天出现重度污染。北京市环保监测中心表示，今日起至周末，污染扩散条件变化不大，建议民众提前对周末出行计划作出调整，减少户外停留时间。

减少土石方施工开挖规模，建筑拆除等施工必须采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。北京市环保局工作人员向中新社记者确认，今日是北京市发布新版空气重污染应急预案以来首次启动黄色预警。根据预案，一旦启动该级别预警，除建议性污染减排措施和健康防护提醒外，相关部门还将采取一系列强制性污染减排措施：增加重点道路清扫保洁和冲洗频次，减少交通扬尘污染。对此，北京市空气重污染应急指挥部办公室于今日首次启动空气重污染黄色预警。

20日一早，北京再度见霾，天空一片灰蒙，大气能见度和空气质量均不佳拿什么来代替煤炭的重要角色？天然气发电？数据显示，与传统火电相比，天然气发电二氧化碳排放量约为燃煤电厂的42%，氮氧化物排放量不到燃煤电厂的20%。1955年，美国政府由于宾夕法尼亚污染事件出台了《空气污染控制法》，严格限制煤炭消费，此后美国的煤炭消费增长缓慢。目前，中国已成为世界能源消费第一大国，长期以来大量煤炭直接燃烧，使用大量劣质燃油造成低标准尾气排放。

牛东晓认为，严重的雾霾与能源结构有很大的关系。以煤为主是我国发展的最大难题之一。

20世纪50年代的爱丁堡大烟囱、伦敦雾、宾夕法尼亚煤烟污染、洛杉矶的光化学事件都造成了成千上万人的死亡。美国的能源战略长期坚持清洁、安全和高效，把清洁放在首位。

要革煤炭的命，清洁能源从哪里来？中石油北京天然气管道有限公司总经理张余告诉记者，在美国，灵活的价格机制解决了天然气供需失衡矛盾。国家能源局发展规划司司长俞燕山指出。2013年5月14日，国新办发表的《2012年中国人权事业的进展》白皮书中，首次将生态文明建设中的人权保障单独成章，其中PM2.5被纳入空气质量常规检测指标。张余建议，我国应完善国内天然气价格形成机制，着力构建天然气全产业调峰错谷机制，推行天然气季节性差价、峰谷差价、可中断气价和居民用气阶梯气价等差别气价政策。李俊峰认为，全球大部分煤炭的新增消费量在中国，1981年到2012年全球煤炭累计增长了约40亿吨，我国为34亿吨，占增量的85%。1952年的伦敦雾事件成为世界能源清洁化的转折点。

大气污染治理、节能减排、结构调整等政策让清洁能源发展获得机会。向心肺之患雾霾宣战，必须革煤炭的命。

2012年消耗了接近40亿吨煤炭，占世界的50%。但同时，电力行业规划薄弱、电力市场改革不到位等问题依然存在，弃风、弃光、弃水仍难避免。

但大气污染是长期积累形成的，必须充分认识防治工作面临的严峻形势，坚持不懈付出努力。要从政策保障、科技支撑和监管到位几个方面加强。

当前，我国雾霾、酸雨等大气污染问题十分突出，过度依赖化石能源的开发利用方式已超出环境的承载能力。剑指80%的PM2.5污染问题与能源有关2013年初以来，持续的严重雾霾天气横扫我国多地，一些地区甚至多次出现超过6级的极重度污染天气。人类工业文明产生的重大污染事件几乎都与能源有关。俞燕山指出，在清洁能源的发展中，我国还面临着体制机制不完善的难题，深化改革任重道远。

2014年的全国能源工作会议上，国家能源局再次明确，严格控制京津冀、长三角、珠三角等区域煤电项目，新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。国家应对气候变化战略研究中心和国际合作中心主任李俊峰在能源大讲堂的报告中指出，由于能源持续增长和环境产生了巨大的矛盾，唯有走清洁化和低碳化才能化解能源和经济脱钩的困局。

2013年9月12日，国务院正式印发的《大气污染防治行动计划》承诺：5年时间内总体改善全国空气质量和大幅减少重污染天气，而目前空气污染最严重的京津冀、长三角、珠三角等区域是重点治理对象。这一点自1952年的伦敦雾开始，逐步成为世界的共识。

据测算，在影响北京市PM2.5的各种因素中，能源使用因素占近四成，其中来自燃煤使用的排放约占16.7%。日前举行的国务院常务会议提出，要立足国情、科学治理、分类指导，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合，有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众心肺之患。

北京市发改委有关负责人表示，北京是世界上燃煤最多的首都之一，2012年全市燃煤总量达到2300万吨，占能源消费总量的25%。2013年前三季度，我国天然气表观消费增长13.5%，同期产量增速为9.2%。华北电力大学经济与管理学院院长牛东晓说，当前，能源排放、环境污染和气候恶化已成为世界范围内关注的严重问题。严重雾霾是我国能源发展方式不合理、结构性矛盾长期积累的集中暴露。

治霾战役将从这些战场开始。李俊峰提出，我国能源变革的基点是：能源生产或供应的过程中需要革煤炭的命，能源消费过程中需要推进提高能源效率的革命。

通过经济手段，鼓励企业大力引进国外天然气资源，大力开发煤层气、煤制气、页岩气等非常规天然气，积极开发液化天然气作为补充气源。加快调整能源结构，实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。

2月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理，能源结构调整将打头阵。针对雾霾频发的情况，2013年国家及地方政府纷纷出台政策，改善居民的生态环境，调整能源结构。